第418节（2 / 4）

综合考虑的结果。比如，董先在战争指挥中就比别的都统差，但是综合考虑，不适宜处罚。因为师的都统大多都有来历，处罚相对来说就比较谨慎。

王宵猎的想法，是用自己的培养的军官代替这些师的都统，但这有个过程。

奖惩不适宜在这种公开场合讲过多，王宵猎轻轻带过。

王宵猎道：“下面讲的，是烈士遗体的运输问题。这次虽然消灭了三十多万金军，我军也经历了重大伤亡。在战场上牺牲的将士们，我们必须妥善料理其后事。”

在以前，战场上牺牲的将士，多是就地掩埋，甚至直接抛尸荒野。将士出征，就是走上了鬼门关，或许永远不会回来，从此杳无音讯。王宵猎从一开始，就要求尽量把遗体运回去。遗体不方便运，也要运回骨殖。

出去当兵，生要见人，死要见尸，极大安慰了他们在家乡的亲人。这两年新兵逐年增加，与这些措施有关。

王宵猎接着道：“这次我们的运气好，仗打赢了，大部分牺牲将士的遗体都能找到。以师为单位，专门派出辎重部队运输遗体。提前通知各州县，北方在绛州，南方在洛阳、邓州、蔡州，西边的在京兆府，各县派人去接。县里接收遗体之后，要妥善安葬。有家族墓地的，可以安葬在家族墓地，也可以安葬在县里统一安排的英烈墓地。没有家族墓地的，就全部分葬在英烈墓地了。”

说到这里，王宵猎拿起杯子喝了一口水。突然想起什么，又接着道：“如果县里有获勋的人员，县里安排的英烈墓地，一定要离英烈祠不远。要让英烈祠里的神祇，能够保护墓地。”

喝完了水，王宵猎放下杯子道：“这件事情是大事，各位都统、钤辖一定要重视起来。就是因为参加我们军队的人员，不是参了军后，就杳无音讯，不知生死了。而是时时会有家信问候，会有军俸寄回去，甚至会放假，老百姓才放心的让子孙参军。如果在战场上死了，我们军队不管，是什么道理？我们要让军队的官兵生的伟大，死的光荣！要让在战场上抛头颅、洒热血的人们，死有所归！要让他们的英灵，享受世间的烟火！”

下面的都统、钤辖们纷纷点头。

这是应有之义。不能够正确对待战死的将士，怎么能够管好兵呢？

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王宵猎道：“今年占领了河东的大片土地，为了让土地上的百姓安居乐业，对他们要进行免税。现在我们是这样想的，第一年租税全免，役工也全免；第二年免租税的四分之三，第三年免租税的四分之一，第四年正常纳赋税。百姓的力役参照赋税，酌情免除。再加上年后要扩军，接下来的两三年，诸位要做好准备，过一过苦日子。我先说好，虽然是过苦日子，但是军费不减，士兵的待遇不能减少。只是军队要参与生产，不像以前清闲了。”

下面的都统和钤辖听了，都不说话。因为他们明白，王宵猎说的过苦日子，与平常想象的不一样。一般来说，军费是不减的，最多减一些附加拨款。只是军队驻防的时候，多了许多生产的任务。更重要的是，监察力度会非常明显的增加，有各种各样的检查。

所谓过苦日子，是军官要过苦日子，并不涉及士卒。

见大家回应了了，王宵猎也就没有说下去。道：“河东路初辟，荒地众多，各师要积极营田。话先说好，积极营田不是让正规军去营田，主要是借助军队里的军官体系，去管理营田。各师由钤辖负责，管理属下都监、监押、军使等军官，各自划一块合适的地块，依照营田务已有的村级管理体系，分别营田。做一个对比，各师、各团分别开垦了多少荒田，打了多少粮食，养了多少牛羊，有不同奖励。”

听说是由钤辖负责，下面的都统都松了一口气。营田的事务千头万绪，王宵猎管得又细，不是个好差使。钤辖是负责内部管理的，这些事务归自己都早已有心理准备。心里思量一遍，想着怎么招人，划哪里的地。

王宵猎道：“除此之外，河东新近收复，治下有各族百姓。不同民族的百姓，当然要有不同的治理办法。我们初步定的是，汉人以前多受欺压，收复之后，要给予优待。其他各族百姓，以前受惠良多，收复之后要有惩罚措施。治下百姓分为四等。第一等是汉人，交平常税赋，服平常劳役。第二等是党项、匈奴、吐谷浑等民族，赋税和力役比汉族略高。第三等是契丹和奚人，赋税和力役比第二等高。第四等是女真，赋税和力役又比第三等来得高。”

看下面的都统和钤辖有些错愕，王宵猎道：“这不是心血来潮，这样定是有依据的。以前女真人统治的时候，女真百姓都是外面迁来，有各种优待措施。现在划为第四等，是对先前的补偿。契丹和奚人在辽朝统治的时候，也占尽优势。其他各族，不管是金，还是辽统治的时候，都比汉人税赋低。现在让他们多交些税赋，为了补偿他们先前得到的各种好处。百姓划分为四等，不是永世如此，暂定十年。十年之后，再根据现实情做些调整。如果各族百姓在这十年中都是守法良民，就升等。如果不是，便就降等，或者维持不变。”